聚焦：网上未成年人保护 建言立体协调联动

目前未成年人触网的年龄日益降低，未成年人网络普及率已高达93.7%，令网上未成年人保护与生态治理的重要性凸显。20日，在第六届世界互联网大会的一场分论坛上，与会者从强化立法保护、压实企业责任、推动社会共治等多个角度建言献策，呼吁全面加强联动，形成立体协调的治理架构。

立法：体系日趋完整强化完善加速

“合作与治理”是第六届世界互联网大会聚焦的四大重点板块之一。其中，共同推进建设良好的网络生态，净化未成年人网络环境，培养未成年人自我保护能力，是该板块下“网上未成年人保护与生态治理”分论坛举行的主旨和初衷。

“未成年人代表着全世界三分之一的互联网用户，而且他们触网的年纪越来越小。互联网给他们带来巨大的学习机会、互相连接创造的机会及发声的机会，他们在数字世界中也面临着越来越多的风险。”联合国秘书长反对暴力侵害儿童问题特别代表纳贾特·马拉·姆吉德表示，“我们必须要把保护孩子们作为工作重心，运用监管和法律框架，承担起责任。”

在强化立法保护领域，国家互联网信息办公室近期推进了两个与未成年人网络保护的相关规定。8月，《儿童个人信息网络保护规定》发布，这是我国第一部专门针对儿童网络保护的立法;9月，《网络生态治理规定(征求意见稿)》发布，其中多项规定涉及加强网上未成年人权益保护。

中国社会科学院大学副校长林维认为，我国未成年人网络保护立法，目前已初成体系，并正在加速完善过程中。《儿童个人信息网络保护规定》为儿童提供了明显强于一般规定的特殊保护，同时秉持开放、发展的立法思路，在安全与发展之间力求取得动态平衡。他建议促进不同立法层级之间的体系化，既要构建科学合理的监管体系，也要注重提高未成年人的网络素养。

企业：流量到质量之争积极放大正能量

互联网企业是未成年人保护和网络生态治理不可或缺的一环。“经过25年发展，中国互联网规模快速膨胀，更新迭代，竞争激烈，度过了‘青春期’，即将来到‘而立之年’。”知乎创始人、CEO周源表示，知敬畏、懂担当，是青春期到成年期一个本质变化。当流量之争变成质量之争，优质的内容和优良的生态已不是及格线，而是一家企业能否走得更远的关键。互联网企业在坚守责任的同时，更要做主流价值的裂变器、正能量的放大器、社会进步的推动器。

北京大米未来科技有限公司创始人兼CEO米雯娟也认为，互联网企业有义务去帮助孩子构建清朗的网络学习空间。其着力提升安全意识，强化自律，并通过了公安部的三级等保认证，是国际家庭在线安全协会的首位中国会员。“每当想到我们每天有70万中国小朋友在线上学英文，3万小朋友在学中文，就觉得责任重大，既要培养孩子面向未来的网络素养能力，也要让学习更有效果。”

社会：探讨有效模式协同共建良好生态

实际上，共建欣欣向荣的网络生态，需要高校、专家、第三方机构、国际组织等社会各界紧密协同，探讨政府+社团+企业、互联网+公益等有效模式。作为一位知名的文艺工作者，胡歌的到场为分论坛带动了不少人气。他表示，很多未成年粉丝会通过互联网来追星，而互联网不仅仅有明星，更是拥有无限知识的海洋，能让年轻人找到了解世界、探索真理的最便捷途径。

“在追星过程中，我们真正要获取的，是通过其扮演的角色或者角色背后的原型人物，获得正向的能量和人性的温暖。这也是我作为演员工作的意义。”胡歌认为，互联网公民的定义同样适用于未成年人，即使没有实行实名制，依然要对自身的言行负责，这也是走向到成年、成熟的标志。

联合国妇女署中国办公室国别主任安思齐也表示，保护，不是说要避免孩子们上网，相反，这意味着要赋能孩子们，让他们可以不断发展自己的技能。同时监护人应当紧密注视孩子们在网上的行为，来保证他们在网上的安全。“我们希望能够与各方共同合作，加强对未成年人少女以及其他弱势群体的保护，让网络安全生态系统变得更加的安全、平等、包容、透明。”(何凡)

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